交流市场准入清单：中欧配合迈出要害一步

犀赵牛渚

在“大西方”试图重写国际经贸规则的背景下，此次中欧经贸高层对话推动中欧投资协定谈判取得实质性进展的努力显得尤为重要。

6月25日，第七次中欧经贸高层对话在北京举办，中国国务院副总理刘鹤在之后与欧盟委员会副主席卡泰宁共见记者时的讲话中表现，双方充足确定中欧投资协议会谈获得的踊跃进展，争取在第20次中欧领导人会见期间交换清单出价。欧盟委员会在宣布的布告中也确认，双方将在中欧引导人见面期间交换市场准入出价。

2013年11月，中欧双边投资协定谈判启动，至今已经进行了17轮谈判。双方交换市场准入清单是谈判迈出的症结一步。依照欧盟委员会的说法，这将为“中欧全面投资协定注入政治推能源”。

当前美国的单边主义政策使得全球多边经贸系统面临严格的挑衅，为复苏中的世界经济蒙上了一层厚厚的暗影。更令人担心的是，虽然欧盟始终宣称不会站在任何一方或任何国度一边，独一支撑的就是以规则为基本的贸易，但在实际的政策实际中，却往往是与美国更多地和谐一致。

今年5月31日，美国贸易代表罗伯特?莱特希泽、欧盟贸易委员塞西莉亚?马姆斯特罗姆和日本经济产业大臣世耕弘在巴黎举行了三方谈判。在此次会议上，美日欧三方贸易官员探讨了产业补贴、技术转让与第三国非市场导向政策等问题，并共同签订三份联合声明：关于制定更强有力的产业补贴规则的联合声明；关于技巧转让政策的联合声明；关于市场导向条件的联合声明。

这三份联合申明的指向实在十分明白。比方在市场导向前提的结合声明中，美日欧独特以为，第三国非市场导向的政策是造成产能多余、不公正竞争、妨碍科技翻新以及损坏国际商业规则的起因，所以，三方试图重新定义什么样的企业经营运动才是合乎市场经济的行为，从新标准企业市场行动的认定尺度。

为了落实这三份联合声明所达成的共鸣，三方还制订了时光表，打算在2018年底实现各自内部的相干程序，以启动制定对于工业补助跟国有企业新规则的谈判。

在“大西方”试图重写国际经贸规矩的背景下，此次中欧经贸高层对话推进中欧投资协定谈判取得本质性进展的尽力显得尤为主要：向世界展现了中欧双方保护现行国际经贸秩序的政治信心。正由于如斯，卡泰宁也坦白否认，假如毫无作为，“多边经贸环境就会消散”。

“大西方”并非毫无嫌隙，好比，在贸易政策上，特朗普政府认为WTO缺少效力，无奈应答经济寰球化呈现的新问题，试图推倒重来；而欧盟则认为，固然WTO有缺点，然而通过修补破绽和完美机制，WTO仍是实现全球贸易管理的最佳道路。这显然与中国的态度更为濒临。

就此而言，世界转型过渡期，欧盟还是中国须要并且可能争夺的一支力气。

□赵柯（国际策略学者）