新华社香港6月29日电(记者李滨彬、苏晓)香港特区政府29日颁布6项屋宇政策新办法。其中，特区政府将向空置的一手私人住宅单位征收“额外差饷”。市场人士以为，特区政府此举开释了踊跃信号，对香港克制房价有必定作用，但不会导致短期供给大增跟楼价显明回调。

据懂得，香港近年已落成但仍未售出的一手私人住宅单位数量连续回升，由2013年3月底约4000套增添至2018年3月底约9000套。在目前房屋供应缺乏情况下，特区政府须要推出有效措施，促使开发商加快一手私人住宅单位的供应。

特区政府的该项《差饷条例》订正倡议，将请求获发占用允许证达12个月或以上的一手私家住宅的业主(重要为开发商)每年向政府申报住宅应用情形。假如这些住宅在12个月内有超过6个月并未作寓居或出租用处，便被视为空置住宅，有关业主须缴付“额定差饷”。

彭博亚洲经济学家陈世渊表现，目前香港地产商大略有9000套空置房，占每年新居供应的一半。地产商“捂盘”，不仅推高了房价，也让刚需群体无房可买，是把持房地产市场的主要手腕之一。对空置房纳税，能够促使开发商释放空置房，增加市场房屋供应，进步房屋应用效力，对缓解香港住房供需抵触、抑制房价有一定作用。

作为地工业界人士，利嘉阁地产总裁廖伟强认为，有关措施并非针对大型新盘，而是针对一些大单位、特点户或洋房为主的物业。他认为，此举对香港整体市场影响有限，不会导致楼价呈现显著回调的情况。

“额外差饷”将由特区政府差饷物业估价署按年征收，金额为每套住宅应课差饷租值(即假设该住宅以某个指定日期的估价出租可得的年房钱)的两倍。

工银国际首席经济学家程实认为，单从空置税来看，或不能完整解决开发商囤积物业的问题，不会导致短期供应大增。

华大证券首席宏观经济学家杨玉川也持类似观点，他剖析，以香港近年每年5%－10%的楼价升幅来看，空置税的影响不会太大，开发商或者买家都不难消化。因为香港楼市供应不足、空置率不高，预计政策不会大幅转变楼市供求，可能会令供应小幅增加，对宏观经济影响不大。

与此同时，程实认为落实空置税，反应政府对高房价的关注，预期政府会推出更多配套政策，从久远增长房屋供应。这可缓解市民对楼价上升的预期，有助压抑房地产泡?。

“空置税更粗心义上来讲，是一个政府愿望地产商加快推盘的信号，也是政府对市民盼望压制楼价心理的回应。”杨玉川说。